Uchwała Nr XXIX/181/08 Rady Gminy Dopiewo z dnia 27 października 2008 r. w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Dopiewo z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami na 2009 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) Rada Gminy Dopiewo uchwala, co następuje: § 1. Przyjmuje się Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2009, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dopiewo. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Załącznik do Uchwały Nr XXIX/181/08 Rady Gminy Dopiewo z dnia 27 października 2008 roku PROGRAM WSPÓŁPRACY GMINY DOPIEWO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA 2009 ROK Wstęp Niniejszy program jest wyrazem polityki władz Gminy Dopiewo wobec organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, która jest istotną cechą społeczeństwa demokratycznego a zarazem elementem spajającym Rada Gminy Dopiewo w celu włączenia organizacji pozarządowych w system funkcjonowania Gminy Dopiewo na zasadzie partnerstwa ustala zasady współpracy z tymi organizacjami obowiązujące w roku 2009. Rozdział I Cele programu § 1. Celem programu współpracy jest: 1) efektywne wykorzystywanie społecznej aktywności w zaspakajaniu potrzeb mieszkańców Gminy Dopiewo; 2) zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w gminie; 3) zwiększenie poczucia odpowiedzialności za swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz kultywowanie tradycji; 4) umocnienie lokalnych działań przez stworzenie warunków dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych; 5) uzupełnienie działań gminy w zakresie nie objętym przez struktury samorządowe. Rozdział II Zasady współpracy § 2. Współpraca Gminy Dopiewo z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwanych dalej organizacjami, odbywa się na zasadach pomocniczości przy zachowaniu suwerenności stron, efektywności przy zachowaniu zasad uczciwej konkurencji i partnerstwa: 1) zasada pomocniczości oznacza, że Gmina zleca realizację zadań publicznych organizacjom wówczas, kiedy są one zdolne do zrealizowania zadania publicznego, respektując jednocześnie odrębność i suwerenność wspólnot obywatelskich, a przekazanie zadania nie stoi w sprzeczności z zasadą efektywności; 2) zasada efektywności polega na dokonaniu wyboru sposobu wykorzystania środków publicznych, który zapewni celowość i oszczędność kosztów realizacji zadania przy uzyskaniu najlepszych efektów z poniesionych nakładów, przy stworzeniu obiektywnych zasad konkurencji w ubieganiu się podmiotów o potwierdzenie wykonania zadania; 3) zasada partnerstwa realizowana jest poprzez uczestnictwo organizacji pozarządowych w rozeznawaniu i definiowaniu problemów mieszkańców oraz w ich rozwiązywaniu. § 3. Gmina i organizacje powinny wzajemnie informować się o planowanych kierunkach działania. Przekazywanie informacji do Gminy Dopiewo przez organizacje o planowanych przez nich zadaniach sfery publicznej na 2009 rok powinno się odbyć do 10 listopada 2008 roku. Rozdział III Formy współpracy § 4. Współpraca z organizacjami może odbywać się w szczególności w formach: 1) zlecania realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie a w zakresie przez nią nie objętym na podstawie odrębnej uchwały Rady Gminy; 2) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków; 3) konsultowania z organizacjami, odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji; 4) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym złożonych z przedstawicieli: a) organizacji pozarządowych, b) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeśli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego, c) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego, d) Rady Gminy Dopiewo, e) Wójta Gminy Dopiewo. Rozdział IV Zlecanie realizacji zadań publicznych § 5. Zlecanie realizacji zadań publicznych polega na: 1) powierzeniu wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji; 2) wspierania takich zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. § 6. Ocena ofert może być dokonywana w szczególności wg następujących kryteriów: 1) merytoryczna wartość projektu, jego zgodność z ustalonymi priorytetami oraz ustawowymi zadaniami Gminy; 2) wymierne korzyści płynące dla mieszkańców (zapotrzebowanie społeczne na usługi świadczone w ramach projektu, liczba osób nim objętych); 3) koszty projektu, w tym wysokość wkładu własnego wnioskodawcy oraz udział innych źródeł finansowania; 4) perspektywa kontynuacji projektu i potencjalne źródła jego dalszego finansowania; 5) dokonania wnioskodawcy w przedstawionym temacie, kompetencje, doświadczenie osób realizujących projekt; 6) dotychczasowa współpraca z samorządem i innymi instytucjami publicznymi; 7) zgodność zakresu wniosku z celami statutowymi wnioskodawcy. § 7. Na 2009 rok ustanowione zostały priorytetowe obszary współpracy w odniesieniu do: 1) działania na rzecz osób niepełnosprawnych; 2) krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży; 3) upowszechniania kultury fizycznej i sportu; 4) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji. Rozdział V Postanowienia końcowe § 8. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych określi uchwała budżetowa na 2009 rok. § 9. Organizacje w okresie otrzymania dotacji są zobowiązane do zamieszczenia w swoich materiałach informacyjnych zapisu o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania przez Gminę. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w art. 5 ust. 3 nakłada na organy stanowiące jednostek samorządu obowiązek uchwalania rocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 2 w/w ustawy. Stworzony program zawiera wytyczne i określa kierunki działań dla wzajemnej współpracy. Przyjęcie niniejszej uchwały, zawierającej Program współpracy Gminy Dopiewo z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami na 2009 rok, jest celowe i uzasadnione.
i aktywizującym społeczność lokalną.Uzasadnienie